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國務院關於大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若幹意見

《關於進一步加強畜禽養殖場規範化管理的意見》
   根據《關於進一步加強畜禽養殖場規範化管理的意見》,為促進我市畜禽養殖業健康有序發展,落實“規範化、生態化、無害化、資源化”的養殖場建設和監管要求,保護生態環境,保障人民群眾身體健康,根據國家和省有關法律法規,結合我市實際,現就進一步加強我市畜禽養殖業規範化管理提出如下意見:
  一、嚴格遵守用地法規和選址要求 
  (一)規模化畜禽養殖場(指豬舍麵積200㎡以上或生豬存欄100頭以上的養殖場,其它畜禽養殖場的場舍麵積和畜禽數量以生豬為例並按通行比例換算)的用地必須符合鄉鎮(街道)土地利用總體規劃,遵守畜禽養殖用地相關法律法規,並經村民小組、村(居)委會和鄉鎮人民政府(街道辦事處)同意,依法依規辦理土地使用手續。
  (二)新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場,應避開市、縣(區)人民政府依法劃定的畜禽禁養區域。需在畜禽禁養區域附近建設的,應建在畜禽禁養區域常年主導風向的下風向或側風向處,場界與畜禽禁養區域的邊界距離不得小於500米。
  (三)在畜禽禁養區內有本地戶籍的農戶可以利用自留地自養少量畜禽。以戶(一個戶口本)為單位,每戶常年存欄生豬不得超過20頭,並應建有沼氣池,對畜禽汙染物進行綜合利用和無害化處理。
  (四)禁止任何單位或個人在畜禽禁養區內從事除本條第三項規定以外的其它一切畜禽養殖活動。
  (五)規模化養殖場選址必須符合下列要求:
  1.相鄰養殖場間距不得少於500米;
  2.距離種畜禽場在1000米以上;
  3.距離動物診療場所200米以上;
  4.距離動物屠宰加工場所、動物和動物產品集貿市場500米以上;
  5.距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上;
  6.距離公路、鐵路等主要交通幹線500米以上;
  7.距離集中式供水單位生產區500米以上。
  (六)養殖場初步選址後,養殖場業主應向所在縣、區環保部門提出選址審核申請。經現場勘查後,所在縣、區環保部門應在15個工作日內向申請人作出是否符合選址要求的批複。
  (七)各縣、區應積極鼓勵和支持單位和個人建設集約化、規模化的畜禽養殖場,逐步關閉和淘汰散養或小規模養殖場,引導和促進畜禽養殖業的結構調整和產業升級。
  二、嚴格控製養殖規模,搞好衛生防疫 
  (一)各縣、區要嚴格控製畜禽養殖規模,按照《惠州市生豬生產發展規劃和區域布局(2008~2020年)》的要求和相關規定,穩定並控製畜禽養殖總量。
  (二)開辦規模化畜禽養殖場的單位和個人,應向所在縣、區畜牧獸醫部門申報並經批準。
  (三)各縣、區畜牧獸醫部門應對規模化養殖場的衛生、防疫設施的平麵布局、必須具備的防疫設施(設備)依法依規提出明確要求。
  (四)養殖場總平麵設計圖(防疫工程設計圖)須經所在縣、區畜牧獸醫部門審查、批準。
  (五)養殖場項目及防疫工程項目竣工並獲得縣、區環保部門的環評批複後,開辦畜禽養殖場的單位或個人應向本縣、區畜牧獸醫部門提出驗收申請,經驗收合格後,發給《動物防疫合格證》。
  三、嚴格環保審批,完善治汙設施 
  (一)規模化養殖場在獲得本縣、區環保部門出具的選址認定批複後,應向所在縣、區環保部門提交《建設項目環境保護申報表》,並自行委托有資質的環評單位編製環評文件。
  (二)養殖規模常年存欄生豬在3000頭以下的養殖場,應編製《環境影響評價報告表》;養殖規模常年存欄生豬在3000頭以上的養殖場,應編製《環境影響評價報告書》,並報所在縣、區環保部門審批。
  (三)規模化養殖場必須執行畜禽汙染防治設施(環保設施)同時設計、同時施工、同時投產使用的製度。
  (四)規模化養殖場的開辦單位和個人應委托有資質的單位對畜禽汙染處理設施(環保設施)進行設計、施工。
  (五)所有養殖場(戶)都必須建設與養殖規模相適應的沼氣池。嚴格按照《畜禽養殖業汙染治理工程技術規範》(HJ497--2009)的規定,建設與養殖規模相適應的畜禽汙染防治設施(環保設施),經處理外排的汙染物必須符合廣東省《畜禽養殖業汙染物排放標準》(DB44/613-2009)。
  (六)規模化養殖場(含畜禽汙染治理設施)建成並領取《動物防疫合格證》後,開辦養殖場的單位和個人應向所在縣、區環保部門申請試運行。
  (七)試運行期間,養殖場的開辦單位和個人應按規定委托環境保護監測單位進行竣工驗收監測,在環境保護設施竣工驗收合格後,申領《排放汙染物許可證》。
  (八)養殖場開辦單位和個人應在取得養殖場《排放汙染物許可證》後方可正式運行。
  四、建立長效機製,落實監管責任
  (一)各縣、區人民政府是畜禽養殖業監督管理的責任主體。要將畜禽養殖場的監管納入縣、區和鄉鎮(街道)黨政一把手年度環保責任考核內容。
  (二)加強巡查,防止禁養區內非法畜禽養殖反彈,確保整治成果。由縣、區環保部門牽頭,協調建立覆蓋縣(區)、鄉鎮(街道)、村(居)委會、村小組的畜禽養殖場監管信息網絡;設立並公開非法養殖場監督舉報電話;會同畜牧獸醫部門、鎮(街道辦事處)建立畜禽養殖場日常監管巡查製度。
  (三)畜禽禁養區所在鄉鎮(街道)應設立畜禽禁養區界碑,在顯著位置張貼畜禽禁養區區域圖。
  (四)對申請經營範圍含有“畜禽養殖”的工商登記申請,工商部門需憑畜禽養殖《動物防疫合格證》、《排放汙染物許可證》方可予以辦理注冊登記手續。
  五、本意見自2010年10月1日起實施。本意見中的“以上”含本數,“以下”不含本數

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